不論智慧出行的概念和內(nèi)容如何變化，即便未來MaaS一站式出行大行其道，公交、出租作為承擔(dān)城市公共出行的主體地位，始終不會(huì)改變。

出租車行業(yè)曾作為一個(gè)特許經(jīng)營行業(yè)存在多年，經(jīng)歷網(wǎng)約車沖擊后，出租車行業(yè)逐步發(fā)生改變，在政府的行業(yè)管理上，在車輛、司機(jī)的監(jiān)管上，都有很多變化。其中很多變化都來自于行業(yè)內(nèi)部，比如份子錢的消失，出租車準(zhǔn)入機(jī)制的試點(diǎn)放開，出租車的網(wǎng)約化，出租車的智能化監(jiān)管，人臉識別等等，但我們今天要介紹的是，行業(yè)主管單位利用內(nèi)部和外部的技術(shù)系統(tǒng)，對于出租車行業(yè)的安全監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管方面的新舉措。

首先是運(yùn)管部門利用自己的視頻監(jiān)控和交警的卡口數(shù)據(jù)，查證假出租，在場站樞紐兜客、甩客、拒載等行為。比如廣州去年底上線的出租車稽查系統(tǒng)，其與衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)綜合分析，對假冒出租車進(jìn)行識別記錄，并對全市道路卡口(公安交警建設(shè)并應(yīng)用)經(jīng)過的假冒出租車的時(shí)空分布規(guī)律分析畫像。只要假冒出租車經(jīng)過任何一個(gè)卡口就會(huì)被記錄在案，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)它的行動(dòng)規(guī)律，綜合分析出它的高頻出現(xiàn)區(qū)域和活躍時(shí)段等線索，基本上就是交警的緝查布控系統(tǒng)在運(yùn)管領(lǐng)域的應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)稽查。此外，廣州運(yùn)管部門在一些交通樞紐建設(shè)了不少視頻監(jiān)控設(shè)備，短時(shí)間內(nèi)多次出現(xiàn)的出租車將會(huì)被記錄，運(yùn)管人員再去調(diào)取車載視頻監(jiān)控記錄、軌跡記錄，從而查實(shí)是否兜客和拒載。

與廣州相比，南京市運(yùn)管部門雖然也與交警建立了合作，利用交警的卡口、緝查布控系統(tǒng)來查找假出租車，但并不是常態(tài)的合作，而且是根據(jù)乘客舉報(bào)后，再來與交警合作，獲取假出租車的信息，再進(jìn)行布控。這種合作，不能形成主動(dòng)的、常態(tài)的執(zhí)法打擊，但也是解決問題的一個(gè)方法，畢竟跨部門數(shù)據(jù)合作，并不是那么容易，也許這種機(jī)會(huì)也能夠促成部門之間的合作。南京市運(yùn)管部門和交管部門也因此建立了短期的合作，將加強(qiáng)非法營運(yùn)數(shù)據(jù)采集，掌握非法營運(yùn)行為活動(dòng)規(guī)律，全市域、多時(shí)段值守，對套牌、非法加裝營運(yùn)設(shè)施等高危違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

現(xiàn)在在樞紐、場站自建監(jiān)控的運(yùn)管部門越來越多，舟山市2月份出租車專項(xiàng)整治開展以來，進(jìn)一步完善了全市出租車車載視頻監(jiān)控，安裝、更新了10處站場卡口，并將原有的場站視頻監(jiān)控更新升級。

其次車載視頻設(shè)備在查找乘客遺失物方面，發(fā)揮了很大作用。深圳市目前21789輛巡游出租車，已實(shí)現(xiàn)智能終端全覆蓋，2108年共為乘客找回失物共計(jì)5680件，價(jià)值約2635.42萬元。舟山市運(yùn)管部門2018年來已通過視頻監(jiān)控等科技手段尋回失物17件。

因此保障車載智能設(shè)備的正常使用，也是信息系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵，上海每年要開展一次出租車未安裝、聯(lián)網(wǎng)、使用GPS專項(xiàng)整治行動(dòng)，對未按照規(guī)定安裝、聯(lián)網(wǎng)和使用GPS等車載定位智能系統(tǒng)的，由交通執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以罰款。

再次利用車載智能設(shè)備來檢驗(yàn)計(jì)價(jià)器是否被改動(dòng)。像深圳這么高端的還是很少，其智能車載設(shè)備通過獲取車輛自身CAN數(shù)據(jù)中的里程與速度信息，來進(jìn)行計(jì)價(jià)，司機(jī)無法用脈沖傳感器獲取速度和里程，從而對計(jì)價(jià)器改動(dòng)。

沒有這種計(jì)價(jià)器的，怎么查證計(jì)價(jià)器作弊?沈陽市出租車智能監(jiān)管系統(tǒng)升級后，通過系統(tǒng)可以對出租車的計(jì)價(jià)器里程與GPS里程進(jìn)行比對，比對后超出一定誤差值并且達(dá)到一定次數(shù)，系統(tǒng)將報(bào)警，將其作為疑似計(jì)價(jià)器作弊車輛。隨后，通過進(jìn)一步分析比對，將報(bào)警次數(shù)由高到低排序，將高頻次報(bào)警車輛作為重點(diǎn)整治車輛，為專項(xiàng)整治行動(dòng)提供第一手資料。3月13、14，沈陽市兩天夜間共10個(gè)小時(shí)的執(zhí)法行動(dòng)，成功查獲了計(jì)價(jià)器作弊車輛53輛。

這實(shí)際上是對已有技術(shù)的深化應(yīng)用。

最后就是主動(dòng)安全設(shè)備安裝和應(yīng)用。利用車載攝像頭進(jìn)行識別，主要用于駕駛員的疲勞駕駛預(yù)警，當(dāng)然現(xiàn)在還很少，但現(xiàn)在道路運(yùn)輸行業(yè)正在推廣普及主動(dòng)安全防控設(shè)備，一些重點(diǎn)城市安裝該設(shè)備應(yīng)該已經(jīng)在日程上了。

小結(jié)：

不論是運(yùn)輸監(jiān)管，還是道路交通安全管理，對智能視頻監(jiān)控設(shè)備和技術(shù)的使用愈加深化，甚至有些依賴。運(yùn)輸監(jiān)管不僅僅在出租車稽查方面可借助交警的緝查布控系統(tǒng)，同樣在重點(diǎn)營運(yùn)車輛的監(jiān)管方面，可以將緝查布控?cái)?shù)據(jù)的與車載定位軌跡數(shù)據(jù)相匹配，用于監(jiān)管重點(diǎn)車輛的在線率、客運(yùn)車輛在凌晨2~5點(diǎn)之間是否休息等，當(dāng)然，交警現(xiàn)在也在通過聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車載定位數(shù)據(jù)來給重點(diǎn)車輛司機(jī)開具超速等罰單。

為避免在固定視頻監(jiān)控設(shè)備的重復(fù)建設(shè)，交警、交通運(yùn)輸部門共享復(fù)用部分卡口數(shù)據(jù)、高點(diǎn)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，就變得很有必要，就像ITS114設(shè)想過的，未來整個(gè)城市的公共視頻資源都匯集到視頻資源池，通過結(jié)構(gòu)化處理后，各公私業(yè)務(wù)部門都可以通過資源池來做數(shù)據(jù)分析、決策。

未來智能桿件、車路協(xié)同等設(shè)備，也肯定會(huì)存在復(fù)用共享的情況，一個(gè)設(shè)備所采集的數(shù)據(jù)，能被多個(gè)部門所使用，這是智慧城市、智慧交通發(fā)展到一定階段后，必然面臨的問題。

出租車智能監(jiān)管，未來一定會(huì)推及到網(wǎng)約車的監(jiān)管，安全始終是交通的第一要?jiǎng)?wù)和永久目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，對不那么“安全”的網(wǎng)約車，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的智能監(jiān)管，是其中的一個(gè)途徑。技術(shù)在進(jìn)步，管理也在進(jìn)步。