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醫(yī)聯(lián)體“四足鼎立”,各自打法是怎樣的?

2019-04-11 09:13 健康縣域傳媒

導(dǎo)讀:如今,隨著分級(jí)診療的深入推進(jìn),醫(yī)聯(lián)體建設(shè)日趨成熟,患者就醫(yī)流向不斷趨于合理,雙向轉(zhuǎn)診成效正在逐漸顯現(xiàn),區(qū)域醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)共享,醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。

醫(yī)聯(lián)體,醫(yī)聯(lián)體,分級(jí)診療,遠(yuǎn)程醫(yī)療

圖片來(lái)自“123rf.com.cn”


【編者按】根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,醫(yī)聯(lián)體的四種模式分別為:城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。本文從這四種醫(yī)聯(lián)體模式的內(nèi)涵、相關(guān)典型案例、以及發(fā)展趨勢(shì)三方面進(jìn)行了全面解析。

本文發(fā)于健康縣域傳媒,作者錢丹丹;經(jīng)億歐大健康編輯,供行業(yè)人士參考。


近日,據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)已經(jīng)全面推開(kāi),所有三級(jí)公立醫(yī)院均參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。由此可見(jiàn),醫(yī)聯(lián)體建設(shè)已取得顯著成效。

近年來(lái),醫(yī)聯(lián)體被列入新醫(yī)改的重點(diǎn)舉措后,全國(guó)各地各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛響應(yīng)。毫無(wú)疑問(wèn),2017年成為醫(yī)聯(lián)體體制框架搭建的高峰期;2018年,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)期;2019年隨著分級(jí)診療的持續(xù)推進(jìn),各地不斷夯實(shí) 醫(yī)聯(lián)體建設(shè),并形成了各具特色的醫(yī)聯(lián)體模式。

醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的時(shí)間脈絡(luò)

醫(yī)聯(lián)體作為分級(jí)診療的重要抓手,一直以來(lái)被給予厚望,成為各地醫(yī)改的寵兒,形形色色的醫(yī)聯(lián)體不斷涌現(xiàn),其重要性不言而喻。但是,目前社會(huì)依然存在對(duì)醫(yī)聯(lián)體概念認(rèn)識(shí)不清、醫(yī)聯(lián)體模式混淆的情況。對(duì)此,“健康縣域傳媒”對(duì)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了詳細(xì)梳理。

2017年1月23日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委(現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)健委)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,各地結(jié)合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局,人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求,充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)地域分布、功能定位、服務(wù)能力、業(yè)務(wù)關(guān)系、合作意愿等因素,分區(qū)域、分層次就近組建醫(yī)聯(lián)體。

2017年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,“全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用。”醫(yī)聯(lián)體建設(shè)正式上升為一項(xiàng)國(guó)家層面的政策。

2017年4月12日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),以深化體制機(jī)制改革為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)。提出破除行政區(qū)劃、財(cái)政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面存在的壁壘,全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)。四種醫(yī)聯(lián)體模式由此初具模型。

2017年4月13日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式出臺(tái)。文件提出醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展目標(biāo):2017年,基本搭建醫(yī)聯(lián)體制度框架,全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)。到2020年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。所有二級(jí)公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部參與醫(yī)聯(lián)體。

2018年8月,《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療聯(lián)合體綜合績(jī)效考核工作方案(試行)的通知》明確提出“逐步建立績(jī)效考核結(jié)果公示制度,逐步建立與績(jī)效考核相掛鉤的獎(jiǎng)懲制度”,將考核結(jié)果作為人事任免、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),并與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、國(guó)家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置工作等掛鉤,進(jìn)一步加速了醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的步伐。

醫(yī)聯(lián)體的四種模式大解析

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,醫(yī)聯(lián)體的四種模式分別為:城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)?!敖】悼h域傳媒”從這四種醫(yī)聯(lián)體模式的內(nèi)涵、相關(guān)典型案例、以及發(fā)展趨勢(shì)三方面進(jìn)行了全面解析。

一、城市醫(yī)療集團(tuán)

城市醫(yī)療集團(tuán),即以1家三級(jí)醫(yī)院為牽頭單位,聯(lián)合若干城市二級(jí)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,構(gòu)建“1+X”醫(yī)聯(lián)體,縱向整合醫(yī)療資源,形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。有條件的地區(qū)推行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理模式,促使醫(yī)聯(lián)體成為目標(biāo)一致的共同體。不具備條件的,可在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)以對(duì)口幫扶、技術(shù)支持為紐帶形成松散型合作,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。

案例解析:深圳羅湖模式

說(shuō)到城市醫(yī)療集團(tuán),不得不提深圳羅湖。2015年8月,深圳以羅湖區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)以行政區(qū)(功能區(qū))為單元的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革。

改革四年多來(lái),“羅湖模式”試點(diǎn)正在逐漸破解社康“缺醫(yī)少藥”、“檢查不方便”、“只簽約不服務(wù)”、“重醫(yī)輕防”、“醫(yī)養(yǎng)分離”五大難題,初步實(shí)現(xiàn)了社康中心能力、預(yù)防保健能力、患者滿意度、醫(yī)務(wù)人員收入“四提升”和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本、居民就醫(yī)成本“兩下降”。

羅湖醫(yī)院集團(tuán)院長(zhǎng)孫喜琢早前接受“健康縣域傳媒”采訪時(shí)表示,羅湖醫(yī)院集團(tuán)的目標(biāo)就是讓居民“少生病、少住院、少負(fù)擔(dān)、看好病”。對(duì)此,2016年1月,羅湖區(qū)率先在深圳試點(diǎn)醫(yī)保費(fèi)用“總額管理、結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)”制度改革,就是以轄區(qū)內(nèi)的簽約居民為對(duì)象,將上一年度基本醫(yī)保大病統(tǒng)籌基金和地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付總額,加上本年度全市醫(yī)保支出平均增長(zhǎng)比率值,打包給羅湖醫(yī)院集團(tuán),年終清算時(shí),若有結(jié)余,就獎(jiǎng)勵(lì)給醫(yī)院集團(tuán)。

通過(guò)轉(zhuǎn)變醫(yī)保支付方式,羅湖醫(yī)院集團(tuán)把醫(yī)院、醫(yī)生、患者和政府四方的利益捆綁在一起,用有限的健康花費(fèi)讓居民的健康收益最大化。

如今,深圳已開(kāi)始全面推廣“羅湖模式”,明確提出在全市各區(qū)(新區(qū))至少建立一家基層醫(yī)療集團(tuán),構(gòu)建“上下貫通、防治結(jié)合”整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。目前,全市已組建11個(gè)基層醫(yī)療集團(tuán),基本實(shí)現(xiàn)行政區(qū)(功能區(qū))全覆蓋。

在醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局上,深圳全面理清醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位,在全市規(guī)劃布局15家基層醫(yī)療集團(tuán)和17家綜合性區(qū)域醫(yī)療中心,構(gòu)建“區(qū)域醫(yī)療中心+基層醫(yī)療集團(tuán)”兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。

趨勢(shì)分析: 國(guó)家衛(wèi)健委主任馬曉偉在今年兩會(huì)期間的“部長(zhǎng)通道”上表示,今年將大力推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),在全國(guó)建設(shè)100個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)。按照規(guī)范發(fā)展、包區(qū)包塊、防治結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管,建立緊密的醫(yī)聯(lián)體,防止盲目擴(kuò)張,防止大醫(yī)院的跑馬占地。

二、縣域醫(yī)共體

縣域醫(yī)共體,重點(diǎn)探索以“縣醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)一體化管理,并與鄉(xiāng)村一體化有效銜接,充分發(fā)揮縣醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用,形成縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。

案例解析:安徽天長(zhǎng)醫(yī)共體

安徽省天長(zhǎng)市首創(chuàng)縣域醫(yī)共體,成為全國(guó)醫(yī)改典型。在新一輪醫(yī)改中,安徽天長(zhǎng)市確定了“以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,上聯(lián)三甲,下聯(lián)鄉(xiāng)村、組建醫(yī)共體”的思路,探索出縣域醫(yī)改的“天長(zhǎng)模式”。

天長(zhǎng)的主要做法,一是整合城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。以市人民醫(yī)院、中醫(yī)院和天康醫(yī)院3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院為牽頭單位,分別與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議,組建3個(gè)縣域醫(yī)共體。 

二是整合區(qū)域信息平臺(tái)。依托縣級(jí)公立醫(yī)院,建設(shè)區(qū)域HIS、影像、檢驗(yàn)、心電、病理等五大中心,實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)信息互通、檢查結(jié)果互認(rèn)、遠(yuǎn)程會(huì)診協(xié)作,為落實(shí)和推進(jìn)分級(jí)診療提供技術(shù)支撐。

三是整合醫(yī)療服務(wù)資源。牽頭醫(yī)院對(duì)醫(yī)共體內(nèi)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。醫(yī)共體內(nèi)開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),大型醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一管理、共同使用;注重發(fā)揮中醫(yī)專科優(yōu)勢(shì),對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配送中藥飲片等,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。使基層就醫(yī)群眾以衛(wèi)生院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)享受到縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)“少付費(fèi)、少跑路”目標(biāo)。 

天長(zhǎng)市在醫(yī)共體建設(shè)中,堅(jiān)持服務(wù)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體和發(fā)展共同體,這四個(gè)方面既相互關(guān)聯(lián)又相互影響?!?wù)共同體’將縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療聯(lián)系起來(lái),各取所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了預(yù)防、治療和康復(fù)的聯(lián)動(dòng)。而‘責(zé)任共同體’則明確了縣級(jí)公立醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自的業(yè)務(wù)范圍,如兩級(jí)醫(yī)院確保收治的病種目錄,以及縣級(jí)醫(yī)院41個(gè)下轉(zhuǎn)病種和15個(gè)康復(fù)期下轉(zhuǎn)病種清單。

據(jù)天長(zhǎng)市委副書記、市長(zhǎng)賀家平介紹,2019年天長(zhǎng)將繼續(xù)著力打造緊密型醫(yī)共體,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制,按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑,即實(shí)行醫(yī)?;鸫虬⒒竟残l(wèi)生資金打包,建立緊密型利益紐帶;建立政府辦醫(yī)責(zé)任清單、醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行管理清單,外部治理綜合監(jiān)管清單,理清各方面的邊界;推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)部專家資源、醫(yī)療技術(shù)、藥品保障、補(bǔ)償政策、雙向轉(zhuǎn)診、公衛(wèi)服務(wù)六個(gè)方面上下貫通,不斷激發(fā)醫(yī)共體的內(nèi)生動(dòng)力與運(yùn)行活力,更好地推進(jìn)分級(jí)診療。

趨勢(shì)分析: 目前,縣域醫(yī)共體已經(jīng)進(jìn)入強(qiáng)力推進(jìn)階段。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委部署,2019年國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局將指導(dǎo)地方落實(shí)縣域醫(yī)共體建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化管理,確定500個(gè)縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),做到縣要強(qiáng)、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下連、信息通。到2020年底,在500個(gè)縣初步建成新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,逐步形成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理統(tǒng)一的緊密型醫(yī)聯(lián)體。

三、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟

跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟,是根據(jù)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)專科資源,以一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色專科為主,聯(lián)合其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同專科技術(shù)力量,形成區(qū)域內(nèi)若干特色專科中心,提升解決??浦卮蠹膊〉木戎文芰?,形成補(bǔ)位發(fā)展模式。橫向盤活現(xiàn)有醫(yī)療資源,突出專科特色。

案例解析:北京兒童醫(yī)院專科聯(lián)盟

北京兒童醫(yī)院組建的??坡?lián)盟可以看作是全國(guó)的一個(gè)樣板。2012年以來(lái),北京兒童醫(yī)院以推動(dòng)公立醫(yī)院改革為契機(jī),探索建立??坡?lián)盟,創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體建設(shè),初步搭建起全國(guó)兒科四級(jí)診療體系,讓更多患兒就近就醫(yī)、有序就醫(yī)。

2012年以來(lái),先后對(duì)北京市大興區(qū)人民醫(yī)院等綜合醫(yī)院兒科進(jìn)行科室托管,對(duì)北京市順義區(qū)婦幼保健院和河北省保定市兒童醫(yī)院等??漆t(yī)院進(jìn)行整體托管,對(duì)河南省兒童醫(yī)院等省級(jí)??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)與地方政府進(jìn)行共同托管,通過(guò)派駐管理團(tuán)隊(duì),幫助完善醫(yī)療、質(zhì)控、門診等管理制度,開(kāi)展學(xué)術(shù)講座、臨床帶教、指導(dǎo)查房、疑難病會(huì)診等,實(shí)現(xiàn)專家、管理“雙下沉”,變輸血為造血,有效加強(qiáng)托管醫(yī)院專業(yè)學(xué)科建設(shè),帶動(dòng)技術(shù)水平和服務(wù)能力“雙提升”,填補(bǔ)了當(dāng)?shù)貎嚎铺厣珜I(yè)空白,并輻射周邊地區(qū),將更多患兒留在當(dāng)?shù)亍?/p>

2012年,牽頭整合北京市兒科資源,面向22家市屬三級(jí)醫(yī)院兒科,建立“北京市兒科綜合服務(wù)平臺(tái)”。2017年,與首都兒科研究所共同牽頭組建北京市兒科學(xué)科協(xié)同發(fā)展中心,使得市屬醫(yī)院兒科聯(lián)系更加緊密。2018年,進(jìn)一步推動(dòng)兒科緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),相繼掛牌成立北京兒童醫(yī)院天壇診療中心、世紀(jì)壇診療中心。

2013年,牽頭組建跨省專科聯(lián)盟——北京兒童醫(yī)院集團(tuán),與各省級(jí)兒童醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“六個(gè)共享”:專家共享、臨床共享、科研共享、教學(xué)共享、預(yù)防共享和管理共享,加大基層兒科人才培養(yǎng),帶動(dòng)全國(guó)兒科共同發(fā)展,探索在全國(guó)建立“病人不動(dòng)、醫(yī)生動(dòng)”的醫(yī)療服務(wù)新模式,為百姓有序就醫(yī)提供便利。經(jīng)過(guò)五年發(fā)展,初步建立全國(guó)兒科四級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系,成員單位輻射24個(gè)省份,近1800家。

數(shù)據(jù)顯示,2018年門(急)診量比2017年下降約14%,外地患兒占比也下降到41%。同時(shí),醫(yī)聯(lián)體許多成員單位門診量呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。

趨勢(shì)分析: 國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)文件要求,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)、省級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??苾?yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)腫瘤、心血管、腦血管、呼吸、感染性疾病、重大傳染病等重大疾病,以及兒科、麻醉科、病理科、精神科等短缺醫(yī)療資源的專科聯(lián)盟建設(shè)??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,以??茀f(xié)作為紐帶,通過(guò)??坡?lián)盟建設(shè)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,將促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)??普w能力的大幅提升。

四、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)

遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),是由牽頭單位與基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)面向基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力,利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

案例解析: 舟山群島網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院

搭建遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù),是提升偏遠(yuǎn)地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力的重要舉措,以浙江省舟山市為例。

早在2007年,舟山市就開(kāi)始嘗試遠(yuǎn)程醫(yī)療。2015年7月,“舟山群島網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”的藍(lán)圖在全市鋪開(kāi),一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一、多家遠(yuǎn)程服務(wù)中心共享、基層遠(yuǎn)程服務(wù)站點(diǎn)全面覆蓋的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)逐步成形——5個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中心落戶5家舟山市三級(jí)醫(yī)院,下聯(lián)52個(gè)基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn);13個(gè)??崎T診在“云端”開(kāi)設(shè);100多名擁有副高以上職稱的專家常年坐診,與1600多名基層醫(yī)務(wù)人員“面對(duì)面”會(huì)診、教學(xué)。一間間“云診室”緊密連接著城市與海島,眾多病人不用出島就能享受到專家的會(huì)診服務(wù)。

通過(guò)整合市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)四級(jí)醫(yī)療資源,浙江省舟山市打造了覆蓋舟山群島的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),使居民就近享受大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)“舟山群島網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”開(kāi)通一年多的時(shí)候,全市就有20余萬(wàn)人次患者從中受益,得到了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。其中遠(yuǎn)程專家門診3541人次、遠(yuǎn)程臨床急會(huì)診254人次、遠(yuǎn)程心電診斷4201人次、遠(yuǎn)程放射診斷114434人次、社區(qū)預(yù)約掛號(hào)1404人次、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約轉(zhuǎn)診93465人次,受到了廣大群眾的歡迎。

如今,隨著國(guó)家對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的高度重視,全國(guó)各省市促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展文件及信息化便民惠民系列措施已遍地開(kāi)花,遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)性覆蓋。以中日醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院等大三甲醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)為代表的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),為基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù),利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

趨勢(shì)分析: 目前,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展已駛?cè)肟燔嚨?。?guó)家衛(wèi)健委表示,目前已實(shí)現(xiàn)所有國(guó)家級(jí)貧困縣縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。覆蓋全國(guó)的醫(yī)療專網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療云服務(wù)平臺(tái)及視頻云服務(wù)平臺(tái)基本建成,各地二級(jí)以上醫(yī)院均可利用互聯(lián)網(wǎng)或?qū)>W(wǎng)開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

醫(yī)聯(lián)體通過(guò)整合醫(yī)療資源,讓資源與技術(shù)“多跑”,讓患者少跑,對(duì)推進(jìn)分級(jí)診療起到了至關(guān)重要的作用。伴隨醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),國(guó)家明確指出以要按照“規(guī)劃發(fā)展、分區(qū)包段、防治結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管”的原則,以設(shè)區(qū)的地市和縣域?yàn)閱挝唬瑢⒎?wù)區(qū)域按照醫(yī)療資源分布情況劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由一個(gè)醫(yī)療集團(tuán)或者醫(yī)共體負(fù)責(zé)。同時(shí),有針對(duì)性地主動(dòng)指導(dǎo)??坡?lián)盟建設(shè),完善省-地市-縣-鄉(xiāng)-村五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體。

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì),2018年,全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診患者1938萬(wàn)例次。其中,上轉(zhuǎn)患者比上年同期減少15%;下轉(zhuǎn)患者比上年同期增加83%。75%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋所有地級(jí)市和1800多個(gè)縣。截至2018年底,全國(guó)62%的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平,22%的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。

如今,隨著分級(jí)診療的深入推進(jìn),醫(yī)聯(lián)體建設(shè)日趨成熟,患者就醫(yī)流向不斷趨于合理,雙向轉(zhuǎn)診成效正在逐漸顯現(xiàn),區(qū)域醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)共享,醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。由此可見(jiàn),2019年醫(yī)聯(lián)體建設(shè)將全面做實(shí)做細(xì)做強(qiáng)。醫(yī)聯(lián)體改革下一步走向如何,“健康縣域傳媒”將持續(xù)跟進(jìn)。