RFID技術(shù)發(fā)展雖久，但過去都以軍方使用較多，民間商品化的時(shí)間反而不長，再加上目前RFID應(yīng)用于消費(fèi)市場的技術(shù)發(fā)展仍不算完全成熟，這兩個(gè)因素導(dǎo)致RFID的現(xiàn)在實(shí)際應(yīng)用案例仍有限，在缺乏成功案例的跟隨模仿情況下，不只臺灣，全球的RFID商業(yè)化之路都走的不甚順?biāo)臁?/P>

RFID路難行的另一個(gè)原因在于投資報(bào)酬率較難評估，RFID的幾個(gè)主要應(yīng)用包括供應(yīng)鏈管理、工作流程、身分識別、產(chǎn)品生命周期等，系統(tǒng)運(yùn)作都屬于長期運(yùn)作，投資報(bào)酬率要經(jīng)過一段足夠的時(shí)間才會浮現(xiàn)，而其中有些應(yīng)用如安全控管等，必須要等到安全事件發(fā)生之后，才能顯出系統(tǒng)的效益。

缺乏可模仿的成功案例與難以計(jì)算的投資報(bào)酬率兩項(xiàng)利空，都讓有意導(dǎo)入RFID系統(tǒng)的企業(yè)主卻步，因此臺灣經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司才會決定藉由政府的力量在公領(lǐng)域，先將RFID的架構(gòu)建立起來，同時(shí)也擴(kuò)大RFID設(shè)備的需求，降低市場價(jià)格，刺激買氣。

由經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司司長杜紫軍親自兼任主任的“RFID公共領(lǐng)域應(yīng)用推動(dòng)辦公室”，鎖定“居家與公眾安全領(lǐng)域”、“健康與醫(yī)療領(lǐng)域”、“航空旅運(yùn)領(lǐng)域”、“食品流通安全領(lǐng)域”等四大部分中，旗下的15個(gè)公領(lǐng)域計(jì)劃，短期目標(biāo)為2013年達(dá)到新臺幣700億元的產(chǎn)值規(guī)模，全球產(chǎn)值市占率10％。