只要拿著一張小小的卡片，就能交水、電、煤氣、電話費，還能坐公交車、打的、看病，甚至能在萬達(dá)影城看電影，在路邊小攤上買份當(dāng)天的報紙……當(dāng)許多江西人在羨慕上海的公共交通“一卡通”、香港的“八達(dá)通”的時候，他們也許還不知道，這種數(shù)字化城市生活不久后也將在江西實現(xiàn)。    

　　“一卡通”結(jié)束“一人多卡”時代   

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全國累計發(fā)卡量已超過30億張，IC卡消費金額占全國城市社會消費總額的10％，目前城市“一卡通”已在國內(nèi)100多個城市應(yīng)用或建設(shè)，應(yīng)用范圍覆蓋公交、出租、地鐵、輕軌、輪渡、部分旅游景點、超市、餐飲等多個公共服務(wù)行業(yè)。但是，由于我省IC卡應(yīng)用企業(yè)、單位歸屬不一、建設(shè)進(jìn)度不同，“一人多卡”現(xiàn)象普遍存在。   

　　數(shù)數(shù)我們手中的卡：公交IC卡、煤氣卡、電視卡、購物卡、上網(wǎng)卡，還有各種各樣的積分卡、貴賓卡、美容卡等等。這些都是一卡一應(yīng)用，給我們生活帶來了很多不便。   

　　由于各個企業(yè)、單位信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展程度不同，使用的刷卡系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，無法實施跨單位的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享，IC卡僅在“系統(tǒng)內(nèi)”、“行業(yè)內(nèi)”通行，而與其他系統(tǒng)互不兼容，IC卡數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的“孤島”。   

　　在此背景下，省電子商務(wù)推進(jìn)工作聯(lián)席會議辦公室提出了江西省“社會公共服務(wù)一卡通”工程項目的建設(shè)，在各級政府和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的引導(dǎo)下，充分利用銀聯(lián)、電信、移動等交換網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過發(fā)行IC/智能卡，實現(xiàn)銀行IC卡與行業(yè)IC卡“多卡合一”、“一卡多用”的目標(biāo)。   

　　記者從“一卡通”實施方案中看到，我省社會公共服務(wù)“一卡通”工程將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、試點引路、分步實施的原則，堅持高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，使之覆蓋公交、出租、水、電、煤氣、通信、醫(yī)院等行業(yè)，并逐步擴展到與百姓生活密切相關(guān)的各個領(lǐng)域。   

　　節(jié)約社會成本5000萬元   

　　“實行‘一卡通’除了能提高效率、方便百姓以外，最大的好處就是能節(jié)約社會總成本。我省實施‘一卡通’以后，至少能節(jié)省5000萬元。”省電子商務(wù)推進(jìn)工作聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，每個發(fā)卡單位都要建立數(shù)據(jù)中心，支付辦公、房租等各種運行成本，再養(yǎng)一批工作人員。如果實現(xiàn)“一卡多用”，那么就可以把這些重復(fù)建設(shè)的資金節(jié)省下來。   

　　資料反映，上?，F(xiàn)有公共交通五大行業(yè)，一年票務(wù)成本約4964萬元，采用“一卡通”系統(tǒng)后只用了2427萬元，節(jié)省成本50％左右。省電力公司高級工程師董勤告訴記者，我省電力系統(tǒng)即將在全省開展自計費式IC卡電表工程，需要投入一大筆購買設(shè)備及網(wǎng)點建設(shè)的費用，其中建設(shè)一個網(wǎng)點就需要2萬至3萬元，維持它的運行1年也要1萬元。如果政府推行的“一卡通”能盡快制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保IC卡電表系統(tǒng)與省一卡通系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的話，將為企業(yè)節(jié)省許多成本，而且網(wǎng)點覆蓋面更廣更方便。   

　　據(jù)了解，我省即將建成的“一卡通”系統(tǒng)將具有1000萬張卡的存儲能力，并且能夠在4小時之內(nèi)完成200萬筆交易的清算工作，消費POS機的整個刷卡時間不大于4秒。我省力爭在3年左右的時間，為該系統(tǒng)建立一個完善的清算網(wǎng)絡(luò)，并形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模。   

　　通過培育消費群占領(lǐng)市場   

　　目前，在省會南昌，承載著“一卡通”部分功能的IC卡、銀行卡有很多。比如，各大銀行的銀行卡不僅能刷卡消費，而且大多都能交水、電、煤氣、有線電視、固定電話及手機費等。已在吉安進(jìn)行試點的“一卡通”，把水、電、煤氣、公交、醫(yī)院、通訊等納入其中。   

　　省電子商務(wù)推進(jìn)工作聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，政府主導(dǎo)的“一卡通”是公共服務(wù)繳費和小額支付業(yè)務(wù)的完整解決方案，它并不排斥其他銀行卡、IC卡的存在，而是通過不斷拓展城市“一卡通”的功能和應(yīng)用范圍，培育壯大消費群來占領(lǐng)市場。   

　　專家建議，“一卡通”系統(tǒng)卡應(yīng)該是雙界面（接觸式、非接觸式）IC卡及磁條卡，廣泛應(yīng)用于公共事業(yè)費繳費及小額消費、公共交通、小額支付及政府相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域，支持聯(lián)機和脫機兩種交易方式；充值方式包括銀行卡、現(xiàn)金及充值卡充值等，其中充值卡是管理中心統(tǒng)一發(fā)行的紙質(zhì)充值卡，以方便社會公眾使用。同時，“一卡通”工程建設(shè)管理部門要進(jìn)一步加強與行業(yè)應(yīng)用單位的溝通，加快制訂統(tǒng)一的相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保行業(yè)應(yīng)用部門相關(guān)建設(shè)工程與“一卡通”保持統(tǒng)一，防止重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生；加強與行業(yè)應(yīng)用部門的協(xié)調(diào)和銜接，逐步實現(xiàn)“一卡通”在全省各行各業(yè)的廣泛推廣。